2019 年，政府研究机构（以下简称研究机构）的 R&D 活动投入继续保持稳定增长，全年 R&D 经费投入达 3080.8 亿元，比上年增长 14.5%。研究机构的R&D 人员为 48.5 万人，比上年增长 4.5%，R&D 人员中具有博士和硕士学位的人员比重达到了 55.2%。政府资金占研究机构 R&D 经费的比重始终保持在 80%以上。研究机构的专利和发明专利的申请量比上年分别增长 9.6%和 9.3%。
一、R&D 活动的经费与人员保持增长态势
2019 年，研究机构的 R&D 经费达 3080.8 亿元，比上年增加 389.2 亿元，增长 14.5%（按现价，下同）。研究机构从事 R&D 活动的人员为 48.5 万人，比上年增加 2.1 万人；按全时当量计算的 R&D 人员为 42.5 万人年，比上年增加 1.2万人年，增长 2.8%。
图 1 研究机构的 R&D 经费和 R&D 人员（2007-2019 年）
二、R&D 人员中具有博士、硕士学位人员比例不断上升
2019 年，研究机构的 R&D 人员中拥有博士学位的人员有 9.6 万人，比上年增长 12.8%，占 R&D 人员的比重达到 19.8%，比上年提高了 2.1 个百分点；拥有硕士学位的人员有 17.9 万人，比上年增长 5.0%，占 R&D 人员的比重达到 37.1%，比上年提高了 0.2 个百分点。
图 2 研究机构的 R&D 人员中拥有博士和硕士学位人员（2006-2019 年）
三、超过 80%的 R&D 经费来自政府资金
政府资金一直是研究机构 R&D 经费的主要来源。2006 年以来，政府资金占研究机构 R&D 经费的比重虽然存在一定波动，但始终保持在 80%以上。2019年，研究机构 R&D 经费中，来源于政府的资金为 2582.4 亿元，所占比重为 83.8%，比上年减少了 1.1 个百分点。
图 3 研究机构 R&D 经费来源于政府的资金及其所占比重（2006-2019 年）
来源于企业的资金在研究机构 R&D 经费中的比重一直较低。2019 年，企业资金增至 118.7 亿元，比上年增长了 15.7%，但所占比重只有 3.9%。此外，来源于事业单位和国外等其他资金占比为 12.3%。
四、R&D 经费结构保持稳定，基础研究经费及占比稳步提升
2006 年以来，随着全国 R&D 经费快速增长，研究机构用于基础研究、应用研究和试验发展活动的经费规模也呈高速增长态势，年均增速分别达到 16.8%、12.6%和 13.5%，基础研究经费增长最快。从三类活动经费所占比重看，基础研究经费和应用研究经费比上年略有提升。
从研究机构 R&D 经费的学科分布看，工程与技术科学领域占据主导地位，占研究机构 R&D 经费的比重为 70.1%；其次为自然科学领域，占 16.1%；农业科学领域、医药科学领域和人文与社会科学领域的经费相对较少，分别占 7.4%、4.2%和 2.2%。
五、专利和论文产出增长显著
研究机构开展科研活动的各类成果继续增长。2019 年，研究机构的专利申请量为 6.7 万件，其中发明专利申请 5.2 万件，与上年相比分别增长 9.6%和 9.3%；专利授权量为 3.8 万件，比上年增长 4.6%，其中发明专利授权 2.4 万件，比上年增长 6%；发表科技论文 18.6 万篇，其中在国外期刊发表 6.4 万篇，比上年增长10%；出版科技著作 5469 种，比上年减少 4.8%。
专利所有权转让是研究机构转化科技成果的重要途径。2019 年，研究机构专利所有权转让及许可共计 2944 件，获得收入 19.5 亿元。
从技术市场成交合同数来看，2019 年，研究机构为卖方的技术市场成交合同数为 4.5 万件，占全国总成交合同数的比重为 9.3%；从技术市场成交合同金额看，2019 年为 820.6 亿元，比上年减少 0.9%；成交金额占全国总成交额的比重为 3.7%。
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