2024年11月28日《陕西日报》第02版

本报讯 （记者 张梅）“‘三项改革’及其相关政策构建了全方位、全周期、全链条的技术转移转化体系，显著激发了全省创新创造创业活力。”在11月27日省政府新闻办举行的新闻发布会上，省科技厅相关负责人介绍，“三项改革”带动全省3.2万项科技成果实现转移转化，在加快培育新质生产力、塑造高质量发展新动能的过程中发挥了牵引、示范和带头作用。最新统计数据显示，2024年，陕西综合科技创新水平指数居全国第十位，科技活动产出水平指数居全国第四位。

2022年以来，陕西以深化科技体制机制改革为突破口，针对科技成果转化过程中的“不敢转”“不愿转”“缺钱转”等难题，推行以职务科技成果单列管理、技术转移人才评价和职称评定制度、横向科研项目结余经费出资科技成果转化为主要内容的“三项改革”。围绕破解“三项改革”痛点堵点问题，陕西先后出台“深化科技成果转化10条措施”“新20条”等措施，出台“先使用后付费”“先投后股”“以演代评”“尽职免责”等7个工作指引，形成了支持科技成果转化的政策组合拳。科技、教育、卫健、人社、财政、审计等部门建立联动工作机制，积极跟进服务，协调解决问题，合力推动改革不断深入。

各类旨在释放创新活力的探索在三秦大地铺开：建立“1+N”线上线下常态化路演机制、“以演代评”机制，持续优化科技成果同产业、金融投资高效对接的路径通道；西安、咸阳、铜川开展“先投后股”试点，助力已经走出“实验室”，还未走上“生产线”的科技成果加速转化，形成财政资金循环运行的长效机制；西安电子科技大学、西北大学等高校以“先使用后付费”方式将600余项专利许可给中小微企业使用……

在“三项改革”政策带动下，各类创新主体参与科技成果转化的热情得到极大激发，一大批科技成果被及时应用到具体产业和产业链上。截至目前，全省参与“三项改革”单位达到168家，10.5万项职务科技成果实施单列管理、3.2万项科技成果实现转移转化、新成立科技成果转化企业1803家、620名科研人员凭借科技成果转化贡献实现了职称晋升。