2025年11月30日《西安日报》第01版

记者近日获悉，陕西省委金融办会同陕西证监局、省科技厅、省工业和信息化厅、省国资委联合制定了《关于深化资本市场改革助力陕西高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》），围绕“构建‘三项改革’赋能上市培育机制，促进科技-产业-金融良性循环”“完善创新资本形成机制，加速培育新质生产力”等6个方面，出台16条具体措施。。

记者查询发现，《措施》指出，要构建“三项改革”赋能上市培育机制，促进科技-产业-金融良性循环。其中，加强上市后备企业的联合培育，每年遴选发布、动态调整省级上市后备企业名单500家以上，精选50家A档、符合国家和我省战略需求、突破关键核心技术的优质科技型企业进行一对一服务、重点培育。同时，将支持科技型企业上市融资并夯实区域股权市场塔基功能。

《措施》指出，完善创新资本的形成机制，加速培育新质生产力。其中依托西安区域科技创新中心，更好发挥100亿元省级科创母基金作用，着力投早、投小、投长期、投硬科技。同时，规范完善省级科创母基金管理，支持将秦创原创投公司打造为省级科技金融综合性服务平台，发挥科技金融“五项机制”改革试验田作用，形成省级科技金融平台示范。

在培育壮大耐心资本方面，将争取在陕设立社保科创基金、积极争取国家创业投资引导基金来陕展业。同时，引进培育银行系耐心资本，推进金融资产投资公司（AIC）股权投资试点全省扩围。建立健全险资入陕机制，支持保险资金参与设立私募创投基金，开展私募创投基金实物分配股票试点等。

值得关注的是，《措施》提出发挥枢纽功能，推动债券和期货市场高质量发展。支持开展多元化债券融资，鼓励符合条件的优质科技型企业发行知识产权ABS、技术产权ABS等资产证券化产品。同时，将提升期货业服务实体经济能力，加快推进我省优势产业期货品种研发，并强化财政政策引领，扩大苹果等特色农产品“保险+期货”业务规模。

此外，《措施》推出健全上市公司服务支持机制、完善上市公司发展治理体系等多项举措。还就加强监管协同联动，规范市场秩序以及强化风险防控处置，压实各方责任提出五项重要措施。

本报讯（记者　李猛）