2020年，省科技厅深入贯彻实施国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、省委省政府《关于建设更高水平法治陕西的决定》和《陕西省2020年法治政府建设工作要点》，按照依法行政、建设法治政府的总体要求,稳步推进科技管理部门依法行政工作,用法治理念和法治方式进行决策、履行职责、依法处理行政事务，为推进陕西创新型省份建设营造良好的法治环境。
一、落实法治政府建设基本情况
（一）健全法治建设领导体制和工作机制
一是建立委厅领导推进法治建设的责任机制。成立了以工委书记、厅长为组长的法治政府建设领导小组，认真落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，深入贯彻落实《陕西省2020年法治政府建设工作要点》和《贯彻落实<关于建设更高水平法治陕西的决定>重点任务分工方案》，把法治建设纳入年度工作计划，加快推进法治政府建设。
二是深入开展法治政府建设整改工作。研究制定了《省委科技工委省科技厅关于贯彻落实<省委依法治省办法治政府建设实地督察反馈问题整改方案>的整改措施》，对八项整改任务中涉及我厅的共性任务进行了分工，明确了整改措施、责任领导和整改时限。制定了《落实省委依法治省办整改方案任务分工表》，将17条具体整改措施进行表格化管理，做到分工明确、责任清晰、一目了然。
三是加强行政决策的科学化、民主化、法治化建设。坚持落实依法行政、民主决策机制，凡涉及我省科技领域重大政策出台或重大事项的决策，都必须经工委会、厅务会集体讨论决定。上半年召开工委会35次、厅务会12次。完善公众参与制度，今年开展“十四五”科技创新规划预研、编制科技计划项目指南等重点工作前，通过网上公开征集建议、召开相关人员座谈会等多种形式，充分吸收各方意见建议。分别向省人大常委会、省政府报送了2021年度立法建议。
（二）加强领导干部法治思维和法治能力建设
一是深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。工委班子召开工委专题会议，深入学习研讨习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议（2月12日工委理论学习中心组学习）、中央全面依法治国工作会议重要讲话精神（12月1日第35次工委会），及时传达学习贯彻省委全面依法治省工作会议精神（12月11日第36次工委会），坚持党对全面依法治国的领导，把科技管理工作纳入法治轨道。
二是强化领导班子和干部队伍建设。认真组织学习《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记系列重要讲话，深入学习宣讲十九届四中、五中全会精神。全年开展中心组理论学习11次、专题研讨班3期、宣讲报告会4次，举办专题学习研讨班3期，联合省委组织部举办“创新驱动高质量发展”专题培训班，参加上级各类选调培训70余人次，努力把学习成果转化为贯通落实“五项要求”“五个扎实”的实践能力，工委典型做法2次被《陕西先锋》宣传报道。
三是强化基层组织建设，推进全面从严治党。贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定工委全面从严治党主体责任清单，及时更新党风廉政建设主体责任清单内容，持续推行记实制度。深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，持续整顿软弱涣散基层党组织，全覆盖推进党委书记抓基层党建述职评议考核工作，指导7家单位做好换届选举和增补选工作，建立29家单位党支部工作联系点，发展党员252名。
（三）深入推进法治政府建设，全面提升机关依法行政能力。
一是研究制定了《深入贯彻落实推进法治政府建设有关任务分工》。将工作要点任务逐条进行细化分工，明确了各项任务的负责领导、责任处室、落实举措，依法全面履行省级科技管理部门行政职能。向省政府报送2019年度法治政府建设情况和2020年度工作安排，并在省科技厅门户网站“政务公开”栏目公布。
二是推进决策执行管理服务结果“五公开”。印发政务公开任务分工，修订《政府信息公开指南》《政府信息主动公开基本目录》，就“十四五”规划编制、项目指南编制等工作，通过门户网站、座谈会等形式征求公众意见。召开和参加新闻发布会7场，通过门户网站、微信公众号、微博等主动公开信息1.8万条，办理依申请公开2件。办理人大代表建议和政协提案73件，满意率达100%。
三是印发了《陕西省科学技术厅关于进一步加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》，明确了行政规范性文件的制定程序和监督管理，全年备案党委、行政规范性文件各1件。全面实施公平竞争审查制度，对以往出台的法规、规章和规范性文件开展公平竞争审核。加强与机关法律顾问沟通，邀请法律顾问参与“十四五”科技规划预研、计划指南编制、规范性文件合法性审查等工作，推动法律顾问为机关开展法律服务，发挥法律顾问决策建言作用。
四是全面推行行政执法三项制度落实，开展了行政执法三项制度自查整改工作，形成了自查报告。制定并对社会公布了《陕西省科技厅实验动物行政许可抽查检查事项清单》，按照“双随机、一公开”抽查监管工作计划，对全省科研条件领域市场主体进行联合检查，并公示检查结果。加强对行政执法人员的业务培训，大力提升业务素质，努力提高行政监督执法检查能力，今年为24名执法人员办理了执法证件。
五是深化行政审批制度改革，营造良好的营商环境。加快“智汇秦科技－PDS管服平台”系统建设，持续推进政务服务“一网通办”，推动机关审批服务事项实行无纸化申报，取消查新和详细的经费预算表，实行网络评审和视频答辩,为科研人员减表减负，让科研人员少跑路。推进相对集中行政许可权改革和“不见面审批”，使用网上全流程办理，确保时效性，结合邮寄服务实现申报对象“零跑路”、“不见面”办理。
六是优化公共服务能力，科技支撑疫情防控。深入贯彻落实《陕西省优化营商环境条例》，出台疫情防控期间支持科技型中小微企业发展的10条举措，开展服务企业创新行动。以推进新冠肺炎疫情防控常态化为重点,创新完善重大疫情防控举措,健全公共卫生应急管理和保障体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。分二批下达了省重点研发计划“新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急防治”项目和“疫情防控期间紧急启动”项目，合计安排科研经费980万元。
（四）广泛开展普法宣传，推进法治社会建设
一是加强机关干部法治理论学习，不断提高机关干部运用法治思维和法治方式依法行政的能力。组织开展民法典宣贯和“宪法宣传周”活动，通过邀请法学专家进行专题讲座、发放法律学习读本组织学习等方式，引导机关工作人员增加守法意识、弘扬宪法精神，形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法的良好氛围。组织机关参加2020年度全省国家工作人员学法用法考试活动，机关领导干部参加率100%，合格率100%，平均分数97.20。
二是落实省委普法工作领导小组《陕西省“七五”普法总结验收工作实施方案》，对照《全省“七五”普法总结验收考核评估体系》开展“七五”普法自查评估工作，报送了《省科技厅全面落实“七五普法”工作自查报告》。
三是积极运用调解等方式依法有效化解矛盾纠纷。全年处理信访件20余件、接待来访人员30余人次，通过谈话疏导、法律释疑等方式，积极回应合理诉求，妥善做好协调处理工作，全年未发生恶性信访事件。
（五）省科技厅2020年度未收到行政复议申请。
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