类别：A类

签发人：姜建春

刘明委员：

您提出的《关于做强做优陕西省重点产业链群的提案》（第360号）收悉。提案立足我省产业发展实际，指出我省产业发展中存在的短板与不足，所提建议针对性强，对推动我省重点产业链高质量发展具有重要的参考意义。现结合我厅实际答复如下：

一、关于开辟新领域新赛道引领性技术的建议

近年来，省科技厅聚焦高水平科技自立自强和科技强省建设，坚持“四个面向”，强化创新端供给，推进关键核心技术协同攻关。通过部署实施“两链”融合重点专项和关键核心技术攻关项目等，攻克了一批技术难题，部分成果达到国际/国内领先水平，实现国产替代和填补国内空白。2024年部署省级重点攻关项目367项，攻克新材料、航空航天、装备制造等产业链技术难题700项。围绕区域资源禀赋和产业基础布局建设光子、氢能等21个秦创原未来（新兴、特色）产业创新聚集区。隆基绿能屡次刷新单晶硅光伏电池、晶硅—钙钛矿叠层电池及商业化M6尺寸晶圆级叠层电池转换效率三项世界纪录（27.30%、34.6%、30.1%）。中科院西安光机所更窄脉宽的阿秒脉冲产生与测量技术填补了国内空白，原子时空尺度下微观电子动力学成像关键技术达到国际领先水平等。

下一步，省科技厅将围绕国家所需、陕西所能、产业所要，精心组织、大力支持我省高校、院所、科技领军企业承担国家重大科技项目。研究制定加强基础研究的政策措施，持续实施国家自然科学基金区域联合基金和省基础研究计划企业联合基金项目。积极谋划科技领域“两重”项目，争取更多重大科技攻关项目、高能级科技创新平台基地在陕布局，支持6个重大科技基础设施持续开展前瞻性基础研究和前沿技术、颠覆性技术研究，力争产出一批“从0到1”的原创成果。聚焦重点产业链靶向部署关键核心技术攻关项目，攻克一批制约产业发展的技术难题。高标准建设21个省级秦创原未来（新兴、特色）产业创新聚集区。

二、关于打造省级技术转移示范点的建议

自2022年3月推行“三项改革”以来，省科技厅先后制定出台“三项改革”《实施方案》《十条措施》《20条举措》，跟进推出“先使用后付费”“先投后股”“权益让渡”等转化方式，配套实施“以演代评”“先投后股”“尽职免责”等支持政策。落地国家先进技术成果西安转化中心、深交所科交中心西部创新港成果转化服务窗口等，支持14个省级概念验证中心和24个中试基地建设，发布概念验证中心和中试基地能力清单。截至2023年底，全省共建有115家省级技术转移示范机构。持续壮大技术经理人队伍，截至目前共认定省级技术经理人1292名。西安交通大学成立全国首家技术经理人学院，首期中长期业务培训班开班。

下一步，省科技厅将聚焦集成电路、半导体、生物医药等重点产业链，持续深化赋权改革，推动“三项改革”向中央驻陕单位、医疗卫生机构、省属科技企业等延伸。支持改革单位通过“揭榜”等方式承担改革任务，探索更多创新性、突破性的改革做法。健全先进科技成果供给和技术需求攻关双向对接“快响”机制。积极申报建设国家科技成果转移转化示范区。用好“秦科贷”风险补偿政策，引导金融资源精准服务“硬科技”成果、“好苗子”企业。新支持一批中试基地、概念验证中心建设，开放应用场景。新组建一批秦创原“科学家+工程师”队伍。

三、关于开放合作拓展发展空间的建议

我省与京津冀、长三角、粤港澳大湾区建立了长期对接合作机制，在陕粤港澳活动周期间举办科教界知名人士座谈会、陕西高质量开放合作交流会，与港澳达成了8项科技合作成果。在陕举办内地与香港科技合作委员会第十八次会议。西安交通大学香港研究院在港正式揭牌，已与16家企业达成共享共建出海合作意向。今年6月，由西北工业大学牵头、省内相关单位参与的白科院中国分院正式揭牌运行。省科技厅牵头承办的第九届丝博会科技创新展，250余家企业的1000余件展品参展。举办的第二届中乌地方合作论坛“中乌商品展—科技创新合作成果展”，组织21家企事业单位参展。深度参与国家“一带一路”科技创新行动计划，发起成立丝绸之路大学联盟、丝绸之路农业教育科技创新联盟。目前，我省共建设3个国家级“一带一路”联合实验室和23个国家级国际科技合作基地。

下一步，省科技厅将积极统筹省内国际科技合作资源，引导企业开展更高层次、更大范围的国际产学研交流合作。以“一带一路”联合实验室、国际科技合作基地等为载体，支持省内科技企业建设一批高能级合作平台。依托国家重点研发计划政府间国际科技创新合作重点专项、省级中亚科技合作专项等支持省内科技企业与国外伙伴策划实施一批重点合作项目。支持省内科技企业开展多种形式的国际技术转移合作，助力我省优势产业“走出去”。

再次感谢您的宝贵建议和支持！

       陕西省科学技术厅       

                              2025年8月7日        

（联系人：王小军，电话：029-87437548）