类别:A类
签发人:姜建春
钱曦委员:
您提出的《关于打造“生态化、体系化、专业化”科技金融服务体系的提案》(第627号)收悉。现答复如下:
一是研究出台专项举措,进一步夯实科技金融政策供给。今年4月,省委金融办、省科技厅等10部门联合出台《关于大力发展科技金融的若干措施》,提出50条措施,为全省科技金融高质量发展奠定政策基础。重点提出通过加大科技型企业信贷力度、用足用好货币政策工具、加快发展知识产权质押融资、落实科技信贷尽职免责和效果评估制度等方式,进一步完善科技信贷服务体系。省科技厅会同人行陕西省分行印发科技金融《实施方案》,支持银行在“秦创原”等科技资源集聚地区建设科技专营机构,提高科技金融指标在内部考核中的占比,探索客观可量化的免责认定标准和流程。目前全省已批设科技支行14家,科技特色支行99家。
二是发挥评估机制作用,进一步强化科技金融评估体系。按照银行业金融机构科技金融服务效果评估办法要求,今年上半年,省科技厅会同人行陕西省分行对31家省级银行业金融机构科技金融服务效果,按照“增量、扩面、提质”10个细分指标进行了评估。浦发银行西安分行等5家为优秀档,招商银行西安分行等12家为良好档,长安银行等10家为一般档,重庆银行西安分行等4家为勉励档。切实发挥评估“指挥棒”作用,督促银行金融机构及时查漏补缺,通过差异化监管与引导,进一步提升银行金融机构的科技金融服务质效。
三是加大企业信贷力度,进一步用足用好科技金融政策工具。深入开展科技金融服务能力提升专项行动,持续加大“秦科贷”投放规模,截至6月底,15家合作银行累计发放贷款644.75亿元,拨付风险补偿资金303.13万元。创新探索科技金融工具,在全国首创“技术交易信用贷”,累计帮助375家科技型中小微企业获得贷款18.25亿元。西安发行全国首单技术产权资产证券化(票据化)产品,助力45家科技企业融资3.56亿元。创新推广“创新积分制”,向科技部报送企业6128家,已为164家“创新积分制”优质企业促成融资5.82亿元。探索科技成果转化“先投后股”,首批支持22项共2800万元。
四是加强企业对接交流,进一步优化科技金融服务生态。持续搭建科技企业与金融机构的对接平台,依托秦创原科技成果转化系列路演体系,聚焦重点产业方向,围绕新技术、新产品、新场景等常态化组织路演活动,持续做好匹配对接。近三年全省累计举办各类路演对接活动748场,路演项目7147项,撮合融资67.78亿。根据科技企业生命周期与金融要素布局,累计组织创业投资讲堂等培训活动31场,围绕股权直投、科技创新债券、交易所对接、并购及私有化、跨境上市等方向,通过案例研讨、专家“问诊”等形式,强化实战技能,持续提升科技企业的金融素养和战略融资规划能力。
下一步,省科技厅将会同有关部门聚力畅通“科技-产业-金融”良性循环,用足用好国家科技金融增量政策,优化科技金融组织架构,完善科技支行、特色支行体系建设,推进金融产品与特色产业的深度融合,形成“股贷债保”联动的综合性金融服务模式,增强金融服务科技型企业全生命周期能力,打造“生态化、体系化、专业化”科技金融服务体系,做好科技金融这篇大文章,助力经济发展。
感谢您长期以来对全省科技工作的关心与支持!
陕西省科学技术厅
2025年8月4日
(联系人:董欣,电话:029-81294835)






