类别：A类
签发人：姜建春
九三学社陕西省委员会：
您提出的《关于推进秦创原创新驱动平台建设》的提案（第60号）收悉。现答复如下：
一、关于“营造良好生态”的建议
出台《关于深入实施创新驱动发展战略 加快建设科技强省的决定》《关于加快构建具有陕西特色的现代化产业体系推动高质量发展的意见》，修订《陕西省科学技术进步条例》，围绕建平台、促转化、引人才、育企业、聚产业、强服务等制定政策措施，形成了上下贯通、整体协同的政策支持体系。搭建“一中心一平台一公司”服务网络，建立科技、人才、资本“三个大市场”，设立秦创原路演中心、人才服务中心、金融服务工作站、知识产权运营中心等，推进科创服务进高校、进企业、进园区，实现了从“创新主体找资源”到“为创新主体送服务”的转变。下一步，以扎实开展营商环境突破年活动，持续推进政府职能转变和“放管服”改革为契机，不断优化提升“一中心一平台一公司”服务效能，不断营造良好科创生态。
二、关于“建好人才队伍”的建议
实施三秦英才引进计划和特殊支持计划，支持引育1035名高层次人才和145个创新团队。目前已培育建设近700支“科学家+工程师”队伍，两年多来，433人获得职称晋升，取得知识产权授权2605项，363项科技成果在企业落地转化，多数项目进入了试验试制、关键技术攻关阶段，部分项目已产生经济效益。
探索实施“校招共用”引才用才模式，入选全国人才工作创新案例最佳案例。设立“创新驱动秦创原奖”，推行技术总师负责制、“揭榜挂帅”“赛马制”、经费“包干制”等，人才创新活力不断激发。下一步，将加大招才引智力度，继续运用三秦英才引进计划、秦创原高层次人才引进等，集聚人才赋能高质量发展。
三、关于“加速转型升级”的建议
布局培育64个“三器”平台，建成省级以上孵化载体489个，新增27个国家级孵化载体，各类载体在孵企业团队近2万家。深入实施“登高、升规、晋位、上市”四个工程，科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业数量分别达到23940家、16754家、1408家；新增“小升规”企业1500余家；国家制造业单项冠军企业总数达到24家、居西部首位；科创板、北交所上市（过会）企业分别达到15家、5家。支持引导企业建立研发机构、开展技术攻关，持续加大研发投入，企业自建或与高校院所共建的研发平台超过1000个，省级重点研发计划中，企业牵头承担项目资金占比超过70%。下一步，抓好“登高、升规、晋位、上市”四个工程，培育更多创新能力强、成长速度快、发展潜力大的科创企业。
四、关于“发挥辐射效应”的建议
启动建设空天动力等5个陕西实验室，围绕重点产业布局建设77个省级共性技术研发平台、产业创新中心、制造业创新中心。编制创新链产业链对接耦合图谱，建立先进技术成果和重大技术需求“两张清单”，部署实施68个“两链”融合重点专项和182个关键核心技术产业化项目，攻克关键核心技术363项，解决“卡脖子”难题54项，填补国内空白22项。下一步，抓好产业延链补链强链建链，在光子、新材料、氢能储能等领域培育建设20个左右产业创新聚集区，优化重大创新平台布局和效能，同时加强区域协同创新发展和开放合作交流，扩大“一总多区”协同效应，拓展“飞地创新、离岸孵化、回迁发展”模式。
感谢您对我省科技创新工作的关心和支持。
陕西省科学技术厅
2024年8月26日
（联系人：张新楼 电话：029—87294932）
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