类别：A类
签发人：姜建春
于文海委员：
您提出的《关于以科技创新引领现代化产业体系建设》提案（第372号）收悉。现答复如下：
一、关于“深度推进秦创原创新驱动平台建设”的建议
今年以来，省秦创原建设领导小组办公室组织开展秦创原建设三年成效评估工作，形成秦创原创新驱动平台建设情况报告，相关工作成效被人民日报、新华社等中省媒体宣传报道。3月29日，省委省政府在西咸新区召开秦创原创新驱动平台建设工作会议。省委书记赵一德出席会议并讲话，省长赵刚主持。赵一德强调，要持续升级平台功能强化带动效能集聚发展势能，以秦创原高质量建设推动新质生产力培育壮大。同时，为进一步发挥好秦创原创新驱动平台的引领带动作用，制定出台《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2024—2026年）》。下一步，以深入实施《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2024—2026年）》为抓手，坚持不懈地以深化“三项改革”放大秦创原建设效能，扎实推进各项任务落地见效。进一步发挥好秦创原创新驱动平台的引领带动作用。
二、关于“在更大范围推广‘三项改革’”的建议
近年来，我们实施“三项改革”拓面扩量提质增效行动，出台加速高校成果就地转化《若干措施》、国防科技成果转化《干措施》、医疗卫生机构成果转化《操作细则》等，推进改革向部属院校、中央驻陕单位、医疗卫生机构、国有企业等延伸。目前，“三项改革”已在全省156家高校、科研院所和医疗卫生机构推广实施，9.3万项职务科技成果实现单列管理，2.5万项成果成功转移转化，科研人员领办创办科技型企业1572家，576名科研人员凭借成果转化贡献晋升了职称。近期已发布《关于全面深化科技成果转化“三项改革”的若干措施》。下一步，持续深化“三项改革”，深入挖掘科技成果转化潜能。实施“三项改革”拓面扩量提质增效行动，推进改革向更大范围、更深层次延伸拓展，推广“一院一所一校一港一企”模式。完善常态化线上线下路演机制，线下每年举办路演200场次、推介1000个项目。布局建设一批省级概念验证中心、中试平台和技术转移示范机构，推动技术交易合同总量提升和结构优化。
三、关于“全方位强化企业科技创新主体地位”的建议
近年来，我们不断强化企业创新主体地位，推动各类创新资源向企业集聚，充分发挥企业在技术创新决策、研发投入和成果转化中的主体作用。支持企业建立研发机构，牵头建设59个新型研发机构513个企业技术中心等各类科技创新平台，企业牵头承担的省级重点研发计划项目资金占比超过70%，建立健全企业主导的产学研合作模式。引导企业加大研发投入，实施中小企业研发服务双向补贴，推动研发经费增量奖补、研发费用加计扣除等普惠性政策“应享尽享”。下一步，不断强化企业创新主体地位，充分激发市场主体创新活力。培育建设30个左右高能级孵化载体，高标准建设20个省级大学科技园。大力推广“实验室+产业化公司”模式，集群式孵化科创企业。深入推进“登高、升规、晋位、上市”四个工程，培育更多创新能力强、成长速度快、发展潜力大的科技型企业。
感谢您对我省科技创新工作的关心和支持。
陕西省科学技术厅
2024年8月9日
（联系人：张新楼，电话：029-87294932）
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