类别：A类
签发人：姜建春
蒲小川委员：
您提出的《关于培育我省高能级科技型领军企业的提案》（第289号）收悉。现答复如下：
为贯彻落实省委、省政府关于加快建设科技强省部署，发展壮大科技领军企业队伍，强化国家战略科技力量陕西支撑，更好地支撑高水平科技自立自强和经济社会高质量发展，省科技厅按照《陕西省科技型企业创新发展倍增计划》要求，不断强化企业科技创新主体地位，支持引导创新资源向企业集聚，加快提升企业创新能力，推动科技型中小企业成长为高新技术企业、规上企业、上市企业，企业创新能力持续增强，科技型企业群体日益壮大。近三年，全省省属企业研发经费投入增长了2.57倍，投入强度增长了1.9倍。2023年，全省科技型中小企业、高新技术企业、规模以上高新技术企业数量分别达到23940家、16754家、2426家；发明专利拥有量突破10万件，万人高价值发明专利拥有量达到9.96件、居全国第7位；新获批3个国家级创新型产业集群、4个国家级中小企业特色产业集群和1个国家先进制造业集群。实施“三秦英才”引进计划和特殊支持计划，引进培育高层次人才1035名、创新团队145个，秦创原“三支队伍”总量达到4742个。新建13个“一带一路”联合实验室、28个国际科技合作基地。科技成果转化“三项改革”在全省156家高校、科研院所和医疗卫生机构推广实施，单列管理科技成果达到9.3万项，实现转移转化2.5万项，科研人员领办创办企业达到1572家，576人凭借成果转化贡献晋升职称。
下一步，我厅将协同省级相关地市、部门，进一步加强对科技型企业的支持，全面促进企业创新发展。
一、加快壮大科技型企业队伍。构建“科技型企业－科技领军培育企业－科技领军企业”梯度培育体系。每年遴选一批科技型企业入库培育，推动在全省形成既有高原又有高峰的科技型企业群体。针对技术研发、企业成长、市场占有、行业影响等短板弱项强化精准支持。指导有条件的市（区）出台专项支持政策，形成省市（区）联动培育衔接机制。
二、进一步强化企业创新主体地位。支持科技型企业牵头建设联合实验室，开展面向行业共性问题的应用基础研究。鼓励科技型企业申报国家区域创新发展联合基金（陕西）、陕西省自然科学基础研究计划企业联合基金项目。建立科技型企业需求对接机制，定期将企业提出的技术需求推送至相关主责部门，作为培育支持的重要参考。支持企业建设新型研发机构，组建体系化、任务型创新联合体，牵头建设一批概念验证中心、中试基地，开展概念验证、中试熟化和小批量试生产。
三、积极支撑构建现代产业创新体系。鼓励科技型企业参与秦创原产业创新聚集区建设，构建贯通“科研—中试验证—孵化—产业应用”链条的产业创新“小生态”。引导科技型企业主持参与制定（修订）国际、国家标准、国家军工标准。围绕全省重点产业链强链补链延链需求，支持科技型企业加强产业共性技术研发、科技成果产业化，推进重点产业链群“百亿提升、千亿跨越、万亿壮大”。鼓励科技型企业承担、参与国家重大项目、重大工程等，提升产业链安全水平。发挥央属军工集团“链长”企业引领作用，通过开放场景、搭建共性平台等方式提高产业本地配套率。
四、不断优化企业创新良好生态。建立科技型企业对接政府产业基金和金融机构的工作机制。鼓励省内银行业加大对重点培育企业信贷投入，创新科技金融产品和服务，优先上门服务科技领军培育企业多元资金需求。国家和省级开发区率先建设一批融合应用场景示范工程，面向企业释放更多场景合作机会，形成以场景带动科研攻关、成果转化和产业培育模式。支持科技型企业以“校招共用”方式引进人才。推广“一院一所一校一港一企”模式，持续深化科技成果转化“三项改革”。在产业政策试点、市场准入、数据治理等方面建立鼓励创新的包容审慎监管机制，加快新业态标准与政策迭代。
感谢您对科技创新工作的关心和支持，省科技厅将把办好提案作为加强和改进工作的重要方式，结合年度重点工作充分吸收采纳，加强培育科技领军企业，为全省高质量发展贡献力量。也请您对我们的工作多提宝贵意见和建议。
陕西省科学技术厅
2024年8月15日
（联系人：苗宏雄，电话：029-87292778）
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