类别：A类
签发人：姜建春
李元委员：
您提出的《关于打造一体化概念验证服务体系的提案》收悉。现答复如下：
一、基本情况
近年来，随着秦创原创新驱动平台建设和科技成果“三项改革”的深入推进，一大批来自高校院所和科技型企业的高质量科技成果竞相涌现。为进一步畅通科技成果转化通道，助力创新主体跨越科技成果转化“死亡之谷”，我省积极开展概念验证中心建设。
概念验证中心是对早期科技成果实施技术和市场化、产业化可行性评估论证的实体机构，通过提供原理验证、产品与场景体系验证、原型制备与技术可行性验证等活动，推动实验室成果与应用场景深度融合，是加快科技成果转化的“最初一步”。
概念验证中心最早是2001年在美国提出的，国内起步较晚。西安交通大学在国内率先提出高校科技成果的概念验证，并于2018年成立了全国高校首家概念验证中心，开启了我省概念验证中心建设的序幕。目前，基本符合省级概念验证中心认定条件的约有30家，以高等院校居多，通过“技术经理+产业经理+投资经理”一体化发展，开展高校技术成果的概念验证。
概念验证中心主要有三类。一是由高校建立的综合性概念验证中心。西安交通大学基于项目遴选和孵化的标准化探索，搭建了国内首个概念验证线上平台，还成立了概念验证微种子基金，深入挖掘验证了211个早期科技成果，48个初创公司实现融资，融资金融近2亿元。二是依托科技领军企业建立的专业性概念验证中心。彩虹股份建设的新型显示玻璃概念验证中心，催生多项重大成果打破国外垄断，6项重大技术创新成果实现产业化，间接创造经济效益超过100亿元。三是依托专业检测机构建立的行业性概念验证中心。省医疗器械质量检验院建立的创新医疗器械概念验证中心，拥有各类仪器设备840余（套），价值1.5亿元，具有国/行标检测能力578项，可完成各类医疗器械及实验室设备的EMC测试要求。这些概念验证中心正在不同领域、不同维度地支撑我省科技成果的高质量转化。
二、主要工作
一是完善政策体系，加快培育认定。2023年以来，先后印发了《中共陕西省委关于深入实施创新驱动发展战略加快建设科技强省的决定》《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2024-2026年）》《加快中试基地建设 推进产业链创新链深度融合实施方案》《陕西省概念验证中心和中试基地建设实施意见》，为加快建设一批高能级的概念验证中心提供了政策保障。重点围绕全省重点产业链和产业创新聚集区建设，以“概念验证+中试基地”双支撑加快科技成果产业化。到2026年底，将培育认定60家概念验证中心和中试基地，开展1000项概念验证和中试熟化服务，推动300个新产品上市，孵化200家科技型企业。
二是聚焦重点产业，统筹布局建设。按照“重点产业集群全覆盖”的目标统筹布局、梯次推进，重点围绕人工智能与机器人、智能网联汽车、第三代半导体等新赛道，依托高校院所布局建设概念验证中心。
三是强化开放共享，加大支持力度。推动概念验证中心制定场景应用清单、中试服务清单、大型科学仪器与装备共享清单和服务规范规则，提高开放共享服务能力。发挥政府资金引导作用，加大对各概念验证开展开放共享业务的补贴力度。建立多元化投入体系，将概念验证中心纳入省级科技创新平台（基地）进行管理，对服务成效好、示范作用大、辐射带动强的概念验证中心给予200万的经费支持。
三、下一步思路
在省委、省政府的大力支持下，我省概念验证中心和中试基地建设得到了快速发展，但从总体上讲，仍处于探索阶段。
下一步，我们将持续加力，引导概念验证中心合理布局、规范运行、良性发展。着力打通一个链条，立足概念验证，围绕“三项改革”向前一步挖掘高校沉淀科技成果，立足中试服务，向后一步配置市场资源，贯通实验室、概念验证、中试放大、产业化全链条，与重点产业链上下游大中小企业实现融通创新。着力构建一套机制，建立概念验证遴选和评判标准，实现概念验证标准化、流程化、专业化，探索可复制推广的标准模式。着力营造一个生态，加强与基础研究、产业创新、科技金融等政策协同，注重省、市、区政策联动。鼓励设立概念验证基金，吸引各类资金投资概念验证成果。
感谢您对省科技厅工作的关心和支持。
陕西省科学技术厅
2024年8月14日
（联系人：黄超 电话：029-87294985）
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