类别：A
签发人：姜建春
蒲小川委员：
您提出的《关于创设“秦创原科技投行”的建议》（第110号）收悉。现答复如下：
一、加强技术经理人队伍建设
（一）探索技术经理人全程参与服务体系。陕西省探索建立技术交易市场+技术经理人协会、技术经理人公司、技术经理人的“1+3”服务体系，通过技术经理人项目储备对接、技术经理人公司组织运营、技术经理人协会搭建平台和组织活动，将技术供方、技术需方、技术中介整合，集成技术、人才、政策、资金、服务等创新资源，并按照全链条一体化的建设思路，建立了一套成果筛选—孵化—转化的运行模式，提升了科技服务水平，有力促进了科技成果转化。2015年，西安市技术经理人协会被科技部火炬中心认定为首批“国家技术转移人才培养基地”。2018年，“1+3”服务体系被纳入国家发改委“全面创新改革试验百佳案例”。2019年，陕西省《技术经理人全程参与科技成果转化服务》入选国务院办公厅发布的第二批支持创新相关改革举措推广清单，在全国范围复制推广。
（二）增设技术转移转化人才职称。2021年10月，陕西省发布了《陕西省高校技术转移转化专业人才职称评价标准（试行）》，在工程系列中专门增设技术转移转化人才职称，支持鼓励陕西省高校技术转移转化专业人才推动国际和国内科技成果落地陕西，在省内就地转化和解决省内企业技术需求。扩大技术经理人人才评价覆盖面，推行分级分类职称评审，由陕西省人社厅牵头抓总，实行高校自主评审、高新区及其他单位人才归口科技部门评审，全方位、全领域畅通技术转移转化人才职称评审渠道，实现“能评则评、应评尽评”。
（三）加强网络平台建设。省技术转移中心以技术经理人为主体，按照“体系完整、资源支撑、操作可行、运行持续”的原则，开发出“技术人”APP公共服务平台，将技术转移与SNS（社交网络）有效结合，汇集技术经理人管理展示、多维度成果数据汇总查询等多种功能，帮助解决技术转移过程中技术人员交流渠道少、技术转移信息有效性差及技术转移对接难等问题。
二、建设共性技术研发平台
（一）建设高能级创新平台。聚焦中试放大、技术熟化和产业化，依托链主企业或龙头骨干企业布局建设科技成果转化中试基地，指导西安太乙电子有限公司、陕西科技控股集团有限责任公司等6个中试基地完善建设方案；聚焦我省产业或区域发展重大技术需求，完成光伏产业工业自动化智能传感器产业技术、氢能、新能源与智能网联汽车、智能无人机系统、输变电装备、人机混合增强智能等8个共性技术研发平台建设工作。
（二）布局建设工程技术研究中心。强化关键共性技术攻关，依托企业、科研院所、高等院校组建工程技术研究中心，2023年上半年完成微波集成，冶金渣资源化利用两个陕西省工程技术研究中心的建设验收工作，正式批复运行的省工程技术研究中心达到200家。
（三）加强建设中小企业服务平台。完善平台功能，服务秦创原，从企业需求方的视角简化审批程序、优化模块布局、畅通数据交互，提升界面和操作的人性化，实现在线需求征集、线上智能供需撮合、补贴在线申请、服务反馈评价等功能。截至2023年6月底，平台已注册企业7485家，注册服务机构达517家，线上需求发布共1455条，通过大数据匹配推荐服务及人工重点撮合形成订单881份，合同金额共计4.19亿元。协助落实第五批服务合同双向补贴和项目支持，补贴企业329.7万元，补贴服务机构78.5万元，合计408.2万元。
三、加强创新链产业链融合发展
（一）设立“两链”融合企业联合项目。截至2023年6月，完成工业领域超大尺寸电解铜箔成套装备的研究与应用、新一代光子计数高能射线成像材料与器件、高性能铝合金复合材料产业化关键技术及应用、紧小尺寸飞行器导航抗干扰技术等10个“两链”融合企业联合重点专项，社发领域基于多维度共性关键技术导入的双石通淋胶囊大品种培育研究与应用、秦药高质量高品质发展关键技术研究、医用高分子材料关键技术攻关及眼科肾科产品的研发及产业化等8个“两链”融合企业联合重点专项的实施方案的论证评估工作。
（二）举办秦创原科技成果转化项目系列路演。2021年以来，为推动科技成果供需两端有效对接，陕西省出台了《秦创原科技成果转化项目系列路演活动实施方案》，按照秦创驿站、每周发布、月度专场3个层级，常态化举办秦创原科技成果转化项目路演活动，围绕高端装备、互联网、新材料等产业领域，累计组织全省各创新主体开展路演活动160余场，推介科技成果转化项目4000余项，辅导路演700余项，300余家投资机构参与，通过技术经理人撮合对接，路演项目（团队）融资规模超过18亿元，充分发挥“小路演、大平台”的载体作用。
下一步，省科技厅将紧抓西安“双中心”建设的重大机遇，加力加速推进秦创原创新驱动平台建设由势转能，为我省经济高质量发展提供强劲科技动能。
感谢您长期以来对全省科技工作的关心与支持！
陕西省科学技术厅
2023年8月14日
（联系人：董欣 电话：029-81294835（兼传真））
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