类别：A
签发人：姜建春
蔡敏之委员：
您提出的《关于助推智慧数字产业发展 加速陕西科技经济高质量发展的建议》（第354号）收悉。
提案强调利用我省条件优势发展智慧数字技术产业，加速后疫情陕西科技经济高质量发展，并提出三方面具体建议。建议具有很强的指导性和操作性，对提升我省科技创新效能，加速秦创原创新驱动平台建设，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，推动全省高质量发展具有重要意义。现就提案有关建议答复如下：
近年来，我省深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示，全面扎实推进秦创原创新驱动平台建设，积极探索以创新驱动引领高质量发展的陕西路径。我省创新优势转化为产业发展优势的步伐不断加快，全省研发经费投入强度、综合创新水平指数、科技活动产出指数分列全国第7、第9、第4位，科技型中小企业、高新技术企业数年均增长超过40%，技术合同成交额年均增长超过30%，高技术制造业和战略性新兴产业增加值年均增长13%和9.8%。以秦创原创新驱动平台建设为总引擎，实现了创新资源聚集、创新功能集成、创新主体融通，政策模式、研发模式、催化模式、服务模式、人才模式、示范模式发生了深刻升级变革，进一步重塑科创体系、蝶变科创生态，推动全省创新驱动由“势”向“能”加快迈进。
一、聚焦产业需求，布局全方位产业协同创新体系
加强产学研协同创新、融合创新，启动部署医工融合、氢能、民用无人机、工业互联网与物联网等“两链”融合专项，建立共
性技术研发平台和创新联合体。聚焦我省产业或区域发展重大技术需求，以增强共性技术研发能力为目标，鼓励创新链、产业链相关科研机构和企业参与，着力开展行业共性技术研发、 提供开放共享服务、孵化发展创新型企业、引进培育创新创业人才、创新管理体制机制，全力支持共性技术研发平台跨单位、跨学科、跨领域、跨军民汇聚创新资源，打通从基础研究到技术应用的壁垒通道，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。着眼推进产业基础高级化，围绕地市主导产业，组织实施厅市联动专项，正在实施宝鸡传感器、咸阳新型显示、榆林煤化工等重点领域专项。同时设立企业联合重点项目，联合陕建、陕煤、陕汽、西电集团，重点解决企业重大技术难题。加快大型科研平台、仪器共享服务，持续推行科技创新券兑付，为科研仪器、科研平台开放共享赋能助力。
二、完善中小企业服务平台功能，实施研发双向补贴
为破解产业创新发展技术瓶颈、薄弱环节，促进创新链、产业链融通发展，打通科技成果转化应用通道，推动省级创新平台开放共享，2019年7月，省科技厅开发了“陕西省科技型中小企业研发服务平台”（网址sbs.sstrc.com/zx/#），并提出对科研服务供需进行双向补贴，具体是指科技型中小微企业在平台注册后，作为科研服务委托方，提出科技需求，委托重点实验室、工程技术研究中心等科技创新平台开展研究工作。科技服务合同完成后，科技厅通过技术创新引导计划分别对委托方和受托方按实际支付经费分别给予25%和5%不等资助，双向补贴很大程度上解决了中小企业技术人员广泛存在的资源匮乏、自身研发能力薄弱、创新能力不足等问题；同时也有力地促进了众多创新平台提升开放共享程度，为产业发展提供技术支撑。
近年来，科技型中小企业研发服务平台相关功能不断完善，服务秦创原，从企业需求方的视角简化审批程序、优化模块布局、畅通数据交互，提升界面和操作的人性化，实现在线需求征集、线上智能供需撮合、补贴在线申请、服务反馈评价等功能。截至2023年6月底，平台已注册企业7485家，注册服务机构达517家，线上需求发布共1455条，通过大数据匹配推荐服务及人工重点撮合形成订单881份，合同金额共计4.19亿元。协助落实第五批服务合同双向补贴和项目支持，补贴企业329.7万元，补贴服务机构78.5万元，合计408.2万元。
三、推进智慧数字技术在医疗领域科研攻关与技术创新
一是持续推进国家医学中心创建工作。2022年，进一步加强与西安交通大学、西安交通大学第一附属医院交流沟通，支持交大一附院牵头承担“两链”融合重点专项“国家医学中心医工交叉项目”和建设共性研发平台。在应急装备、生物医用材料等领域，支持西安交通大学申报国家科技重大专项和国家重点研发计划25项。二是持续推进高端医疗器械研发。自我厅支持建设陕西省医工融合产业技术创新战略联盟以来，联盟各单位打破专业与地域堡垒，在放射诊疗装置、磁外科医疗器械、新冠病毒吸入型药物研发等方面深入合作开展联合攻关。目前，有多项高端医疗器械冲破技术壁垒并投入临床应用。研发的首个国产ECMO、原创磁导航机器人、吸痰机器人等国产设备应用于临床。世界首台中功率30W和大功率200W蓝激光手术设备研发成功，并获得国家三类医疗器械注册证，已在省内外多家医疗机构投入使用。三是进一步推动科研成果转化与推广，深入开展调查研究，摸清家底、掌握需求，为医疗民生领域科技重大项目储备工作打好基础。同时，要做好科技项目管理服务工作，积极推进关键技术攻关与应用。
下一步，省科技厅将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于科技创新重要论述和来陕考察重要讲话重要指示，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持科技创新“四个面向”，以秦创原创新驱动平台建设为抓手，以深化科技成果转化“三项改革”为点火器，聚力攻克关键核心技术、培育科技企业集群、培养高层次科技人才，深化国际科技创新合作，营造良好创新生态，加快建设西安综合性科学中心和科技创新中心，打好科技强省“八大”战役，持续开辟发展新赛道新领域、塑造发展新动能新优势，完善具有陕西特质的现代化产业体系，将陕西打造为具有全球影响力的科技创新高地和原始创新策源地，奋力谱写陕西高质量发展新篇章。
陕西省科学技术厅
2023年8月10日
（联系人：李蓉，电话：029-81773390）
关注秦科技了解更多科技信息
