类别：A
签发人：赵岩
陕科函〔2019〕122号
中国民主建国会陕西省委员会:
贵单位提出的《关于促进我省科技企业孵化器及众创空间健康发展的建议》（第33号）收悉，现答复如下。
为贯彻落实国务院《关于推动创新创业高质量发展打造双创升级版的意见》精神，省科技厅积极营造良好创新创业环境，促进创新创业载体健康发展，增强发展新动力，努力打造“双创”升级版。
随着双创工作的深入开展，我省大力培育建设众创空间，数量和质量均有明显提升，全省纳入火炬统计系统的各级各类孵化载体达到460余家，其中省级以上众创空间198家，省级以上科技企业孵化器81家。为提升众创空间服务能力，加强对全省众创空间的监督管理和动态管理,从2017年开始，省科技厅委托陕西省科学技术情报研究院、陕西创新创业联盟，依据《陕西省科技企业孵化器评价指标体系（试行）》（陕科高发〔2017〕169号）、《陕西省众创空间孵化基地评价指标体系（试行）》（陕科高发〔2017〕169号），对我省众创空间建设、服务能力、孵化绩效、社会贡献等方面进行评价分析，分为A、B、C、D共4个考核评价等级，其中评价结果为A的单位予以奖励，评价结果连续两年为D的单位，予以撤销省级授牌。同时，通过实地调研、平台数据上报、交流总结等形式，对“双创”载体实施动态管理考核。
按照陕政发〔2016〕10号文件要求，省科技厅发起成立了陕西创业学院，学院聘任高校教师、金融机构专家、天使投资人、企业家、律师等组建“双创”认证导师团队，为“众创空间”孵化基地等提供项目咨询、诊断、评价以及法律咨询等服务。截至目前，依托陕西创业学院共组织各类培训40余场，培训效果受到参训单位的一致好评。依托陕西创业学院指导陕煤神南产业公司发起成立国内第一家煤炭科技企业孵化器——陕煤神南煤炭科技孵化器，同时，陕西创业学院组织我省创新创业示范企业交流企业内创经验，努力打造省属专业化众创空间，为我省国有企业内部创业探寻发展之道。
在双创载体配套服务方面，省科技厅积极贯彻落实《陕西省科技成果转化引导基金管理暂行办法》（陕科发〔2017〕22号），推动科技众创微种子类子基金和直接股权投资项目启动实施,组织投资机构进地市活动，引导地市建立科技创业投资基金，成功打造了“红色筑梦、创业延安”“西源汇”等双创品牌。贵委员会在提案建议中提到的关于众创空间公共配套设施建设等意见，对提升众创空间综合服务能力有重要参考意义，省科技厅鼓励多种形式的业态创新，有效利用社会闲置房产，通过合理改造，为处于技术创新和创业初级或中级阶段的创业者，提供高品质、价格适宜的联合办公空间，以及从物业办公到管理咨询的硬、软件全方位服务。由开发商主导或参与创建的众创空间有“西安万科城优客工场”“筑巢空间”等，为创业者提供创业公寓、长租公寓等服务。除此之外，创业咖啡街区的兴起也吸引了大批创业项目落地，西安创业咖啡街区引进了众多优秀创业机构，为创业者对接资源，积极助力创业项目生根发芽。截至目前，西安创业咖啡街区引进了车库咖啡、3W咖啡、联才工坊、IC咖啡、颐高高新新经济产业基地、蒜泥众创空间等50家以上各类创业服务机构，主要涵盖众创平台、金融服务平台、院校众创平台三大类，街区的活跃带动了周边商业兴盛发展，咖啡街区已成为创业、购物、休闲、娱乐集一体的综合商业体。下一步，我们将积极把贵委员会提出的建议借鉴落实到具体工作中。
专此答复，诚挚感谢贵委员会对省科技工作的关心支持。
陕西省科学技术厅
2019年5月16日
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