尊敬的陈锐委员:
感谢您对我省科技工作的关心和支持，您提出的“关于推进我省光伏农业健康发展的建议”收悉。现答复如下：
同传统农业相比较，光伏农业的土地利用率高，使用寿命长，耐候性强，对农业高效规模化有很强的示范作用。我国高度重视利用新能源解决农村生产生活问题，在《“十三五”国家科技创新规划》中提出要发展智能高效设施农业，创制温室节能蓄能、光伏利用等高新技术及装备，实现设施农业科技与产业跨越发展；2017年国务院印发《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，提出“实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给”，支持发展与农业相结合的光伏应用模式。
陕西是传统的能源、资源大省，良好的自然资源条件为我省发展光伏产业提供了独特优势，同时，推动光伏产业健康发展对于我省调整能源结构、推进能源生产和消费、促进生态文明建设具有重要意义。我省认真贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，印发了“关于示范推进分布式光伏发电的实施意见”，通过示范推进分布式光伏发电项目建设，带动我省光伏发电应用加快发展。2017年，陕西全省太阳能光伏产业完成工业总产值约510亿元，同比增长30%。主要产品产量：多晶硅7680吨、硅片18.08GW、电池片9.2GW、组件10.6GW、逆变器3.6GW、光伏玻璃4470万平方米。同时积极发挥光伏产业在扶贫工作中的重要作用，鼓励和支持贫困地区因地制宜开展光伏农业扶贫，我省计划从2016年起用5年时间在18个重点光伏扶贫县的1932个贫困村建设总装机100万千瓦的光伏电站，保障19.5万个建档立卡无劳力贫困户年获得稳定收入3000元以上。
省科技厅自2011年以来，有重点的组织开展光伏领域相关科技研发，先后立项实施了“光伏发电跟踪控制系统”“光伏及LED行业用特种钼制品的技术开发”“高效P型晶体硅太阳电池及组件抗PID工艺技术产业化研究”“新型太阳能光伏光热建筑一体化模块的研究与开发”“辊涂镀膜光伏玻璃增透液技术产业化”“光伏并网系统专用静止无功发生器的研制”“分布式离网光伏发电项目”等一批与光伏产业发展关系密切、应用前景广阔的重点项目。通过项目实施，突破关键核心技术，组织相关重大科技成果应用示范，培育自主创新能力和产业核心竞争力，进一步发挥科技创新对光伏产业发展的支撑和引领作用。
提案中分析的目前我省发展光伏农业过程中存在的问题切中要害，提出的建议对引导光伏农业健康发展具有重要意义，光伏与农业结合，应以农业为立足点，注重光伏和农业的兼容性，使之和谐发展。相关建议我们将在下一步的工作中予以吸纳并实施：一是发挥好陕西省太阳能光伏产业技术创新战略联盟作用。2017年，省科技厅组织陕西省太阳能光伏产业技术创新战略联盟等联盟召开了座谈会，进一步加强联盟及联盟成员单位之间的交流与合作，就推动联盟发挥聚集创新资源、联合培养人才、促进技术转移等作用提出了要求。下一步，我们将指导联盟召开光伏产业专题报告会（产业对接会），提升我省光伏产业链协作配套能力；就我省光伏企业运行情况开展调研，及时跟踪光伏领域技术和产业现状。二是以项目为抓手，推动光伏领域关键技术研发。加大对光伏和半导体照明产业的科技创新支持力度，全面提升我省太阳能光伏和半导体照明产业综合竞争力；聚焦目前我省光伏农业发展中存在的问题，将光伏农业相关标准研究纳入我省科技计划项目指南中，鼓励相关高校、院所和企业开展光伏农业建设标准研究，以标准化引领创新发展。
感谢您对陕西科技工作的关心和支持，希望今后继续关注我省科技事业的发展。
陕西省科学技术厅
2018年5月21日
（联系人：魏煜欣，电话：029-81294883）
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