苟润祥委员:
您提出的《关于成立省级水溶（氦）气创新研发中心的提案》（第634号）收悉。现答复如下：
党的十九大报告明确指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，要加快建设创新型国家。同时，也指出“深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。”
省委科技工委、省科技厅认真贯彻落实党的十九大精神，围绕追赶超越目标和“五个扎实”要求，聚焦“五新”战略任务，深入实施创新驱动发展战略，推进军民、部省、央地深度融合，促进创新链、产业链、资金链、政策链协同互动，构建促进产学研深度融合的产业技术创新体系和区域科技创新体系，建立以企业为主体的从小微企业孵化、中小企业研发服务、骨干企业创新能力提升到重点产业领域共性技术研发服务的企业全生命周期服务体系，解决科教、军工等优势潜能释放不充分问题，提升企业自主创新能力和成果转移转化能力，支撑产业结构优化调整和区域结构均衡发展，充分发挥科技创新对现代化经济体系的支撑引领作用，努力实现创新驱动发展走在前列。
您提出的关于成立省级水溶（氦）气创新研发中心的建议，省科技厅领导高度重视，分别召集省燃气集团科技管理人员及有关专家进行座谈、并深入调研我省水溶（氦）气勘查和研究开发工作。
据了解，我国目前水溶气的成藏机理研究和工业化开发尚处于起步阶段，工业因其各项技术不足，成本过高，导致氦气需求受制于他国，氦气供给长期依赖美国进口，资源战略安全受到严重威胁，为国防工业及其他高新产业带来极大的潜在风险。
近年来，省燃气集团按照“技术引领、项目带动、绿色环保、可持续发展”的经营理念，致力于渭河盆地水溶氦气资源的勘查和工程测试，取得了系列核心技术与成果。2017年4月，省政府第七次常务会议研究决定，以协议出让方式配置地热水和氦气勘察探矿权给陕西燃气集团，加快渭河盆地一热两气资源勘探开发进程。这是我省将颁发国内首个氦气探矿权，对解决我国氦气资源战略安全具有重要的现实意义。
提案中关于成立省级水溶（氦）气创新研发中心的建议针对性强、意见中肯、符合陕西发展实际。省级水溶（氦）气创新研发中心的成立将为进一步研究发现并规模化开发利用渭河盆地氦气资源，推进先进技术产业化，加快渭河盆地新能源科学开发综合利用进程，实现陕西省乃至国家可持续发展的能源战略目标、确保国内主要行业氦气稳定自给发挥重要作用。因此，我们支持省燃气集团积极开展省级水溶（氦）气创新研发中心组建，并指导做好以下几方面工作：
一是支持渭河盆地水溶氦气资源勘查和研究开发工作。按照“围绕产业部署创新、围绕创新培育产业”的思路，在科技计划项目、人才团队、成果奖励等方面支持渭河盆地水溶氦气资源勘查和研究开发工作，坚持绿色和谐、开放共赢、引领未来的创新道路，指导在非常规天然气资源、绿色可再生资源和国家战略资源等方面开展基础性、战略性、前沿性科学研究和关键技术攻关，在水溶（氦）气勘探开发综合利用技术领域掌握一批核心技术，不断提升我省在能源产业变革中的影响力和竞争力。今年我们将在专家论证的基础上将渭河盆地地热及伴生水溶（氦）气勘探开发与技术研究纳入2019年科技计划项目指南。
二是突出抓好产学研协同创新，指导建立省级水溶（氦）气创新研发中心。支持省燃气集团联合长安大学及中省有实力的科研单位建立企业作为投资、管理、需求和市场主体的新型研发平台，依托我省“十三五”重点项目《渭河盆地地热及伴生水溶（氦）气资源开发综合利用》，支持构建“新型校企研发平台+校园众创空间+种子天使基金”三位一体的深度合作模式，推动目标导向研究与自由探索有机衔接，促使水溶（氦）气技术需求得到供给侧的精准服务，实现渭河盆地非常规资源开发的产业化、规模化，生态化、效益化。
三是指导能源化工大型国有企业开展企业内创工作。支持陕煤、延长、陕西燃气等能源化工企业利用自身的生产装备、场地和市场等资源优势，吸纳高等院校、科研院所的优秀人才及团队、技术、成果，围绕企业、行业需求和关键共性技术，对接我省优势产业领域和战略性新兴产业重点方向建立专业化众创空间，挖掘核心、高价值知识产权，开展专利布局，通过提供低成本、全方位、专业化服务，高效转化科技成果、开发战略性新兴产业重大产品、催生科技型中小企业、培育发展高新技术产业、延伸扩张产业链、推动大中型企业转型升级。
四是进一步加强能源领域创新人才队伍建设。以“陕西省创新人才推进计划”为抓手，抓好能源化工领域高层次骨干人才的培养，引进和培养一批处于世界科技前沿、勇于创新的技术带头人，以及具有宏观战略思维、能够组织重大科技攻关项目的科技管理专家；加大能源化工领域“科技新星”的培养力度，建设专业技术人才梯队；按照“链条思维、清单管理”的原则，以项目为纽带，培养造就能源化工领域的领军人才，打造跨行业、跨部门、跨单位、强强联合的优秀团队。
感谢您对陕西科技工作的关心和支持，希望今后继续关注我省科技事业的发展。
陕西省科学技术厅
2018年5月25日
（联系人：许海晗，电话：87292778）
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