陕西省工商业联合会:
贵单位提出的《关于加强对“工业循环水系统”治理实现节能减排、环境保护的提案》收悉。感谢您对科技工作的关心、支持和建议。省科技厅领导对建议非常重视，责成相关处室认真研究并提出答复方案。根据我厅工作职责和权限，现对您建议答复如下：
“十二五”以来，在省委、省政府的正确领导下，省科技厅高度重视节能减排和环境保护工作，在《陕西省“十二五”科学和技术发展规划》“战略性新兴产业”部分专设节能减排和环境保护领域技术研究，使陕西的节能环保产业得到了较快的发展，产业化水平有了一定提升。
1、大力加强科研支持力度，推动节能环保技术发展
近年来，陕西省科技厅高度重视我省节能环保产业发展，不断加大支持力度。在每年的陕西省科学技术研究发展计划和科技统筹创新工程计划、陕西省科技惠民计划中均给予大力支持，用于对节能环保技术开发及产业化的扶持。通过省科技发展研究计划支持节能环保技术研究110项，投入经费647万元；通过科技统筹创新工程项目支持节能环保科研工作50项，投入经费14046万元。其中，省科技发展研究计划支持工业循环水利用研究22项，投入经费146万元；通过科技统筹创新工程项目支持工业循环水利用科研工作12项，投入经费2566万元。目前，这些项目均实施良好，同时培育了一批项目研究团队，搭建了一批科研平台，研究出了一批科研成果。
如，西安建筑科技大学承担的陕西省科技统筹创新工程计划项目“油田井场废水模块化处理设备研发与应用”，项目经过3年的深入研究，取得了丰硕的成果：结合油田作业废水产生的水量小、分散和不连续性的特点，分析了油田井场废水的水质特性，研发了微小粒子控制、有机物催化氧化及重金属毒性控制等关键技术；结合陕北油田自认地理环境和处理后水的不同归宿条件，开发了井场废水的模块化处理系列装备，经过陕北陇东油田工程应用，处理后的水质达到了《碎屑岩油藏注水水质推荐标准》、《国家污水综合排放标准》、《污水再生利用城市杂用水水质》的要求；该技术获得了国家科技进步二等奖和陕西省科学技术一等、二等奖，并形成企业技术规范1项，获得国家授权发明专利5件。
2、推进科技与金融结合力度，创造良好的发展环境
为了促进中小企业快速发展，推动科技创新和产业的发展，省科技厅大力推进科技和金融结合力度，在陕西省科技资源统筹中心设立了西北地区首家专业科技支行——长安银行西安高新科技支行；设立了国内第一支科技成果转化引导基金以及西北地区第一支天使投资基金——西科天使基金。截止目前，已支持初创企业 42 家，投资额达 9100万元，创业投资引导基金作用得到有效发挥，对科技成果就地转化和科技型中小微企业发展起到了积极推动作用。
3、深入总结“十二五”，继续推进节能环保领域技术研究
“十三五”期间，我厅将围绕核心产业链的转型升级和民生改善需求，着眼于高端化、智能化、绿色化、服务化的发展趋势，部署技术创新链。在资源环境领域，将加快生态文明建设，在生态保护、节能减排、资源综合利用、环境治理、绿色建筑、应对全球气候变化及绿色低碳发展等方面的技术研究和集成示范。
（1）大力推进污水处理厂剩余污泥资源化利用项目
2012年,陕西省污泥产生量约72.79万吨，仅有7%的污泥进行了生物及无害化处理，93%的污泥脱水后直接填埋。我厅针对此问题，经过调研论证,我厅提出了“城市污水处理厂剩余污泥处理处置及资源化技术研究与示范”课题研究内容，并将其纳入2016年陕西省科技统筹创新工程计划进行支持实施，共支持资金600万元。
项目完成后，可建立陕西省城市污水处理厂剩余污泥技术指标数据库1个，并形成污泥处置相关技术指南1项，构建适合陕西各地的污泥处置方法体系；形成污泥焚烧、污泥碳化、污泥制作有机肥和污泥建材综合利用关键技术4项，关键设备5项；建成示范工程4项，实现年销售总额4000万元；争取获得国家或省级科技进步奖1项，制定污泥处置相关国家标准1项，形成结构完备的污泥处置技术及产业示范体系，解决污泥安全处置和资源化利用问题，为达到我省“十三五”环保规划和“水污染防治工作方案”制定的污泥安全处置目标提供有力的技术支撑。
（2）积极推进新型智慧城市建设
智慧城市是下一代城市的生活形态，是引领城市建设的新方向，主要包括智慧医疗、智慧环境管理、智慧交通、智慧教育等新型建设领域。按照新型智慧城市的发展主旨目标，积极推进科技与城市现代化的深入融合，我厅结合陕西智慧城市建设方向和趋势，在陕西省重点科技项目中对智能环保等5个领域进行技术支持和应用示范，实现我省智慧式管理和运行，促进经济和生态可持续发展。
其中，智慧环保项目以现有监测网络、环保信息综合平台为基础，优化环境质量分析系统与污染源管理系统，实现质量、污染的“数据化、可视化”，建立重点污染源与环境质量的响应模型，开展数值模拟预测区域、流域内污染源污染排放量变化研究，同时对大气、水环境质量预测模型的相关参数进行率定、验证，开展环境风险控制研究，进行实时动态监测，为政府决策提供依据，同时面向公众发布环保数据信息。
（3）积极建设陕西省环境保护产业联盟
2016年，省科技厅正在积极搭建陕西省环境保护产业联盟，由陕西省环境科学院主要牵头，陕西环保产业集团等省内环保企业、科研院共同组成陕西省环境保护产业联盟。联盟通过资源共享与协同发展，提供行业整体解决方案，提高我省资源化利用水平和环境保护进程，结合省科技厅大力推进的新型智慧城市建设研究，促进陕西废水循环利用“全收集、全处理、全回用”目标的早日实现。
按照提案要求，科技厅将一如既往的支持推进我省废水循环利用技术的创新发展，在项目和政策上加大倾斜力度，推动建立更多的创新平台机构，为我省节能环保产业的创新发展奠定基础。
陕西省科学技术厅
2016年4月19日
（联系人：王可欣 电话：029-87294140）
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