尊敬的胡晓琳委员:
您提出的《关于在全省建立杜仲产业产品质量标准的提案》收悉。感谢您对科技工作的关心、支持和建议。省科技厅领导对建议非常重视，责成相关处室认真研究并提出答复方案。根据我厅工作职责和权限，现对您建议答复如下：
陕西是中药大省，中药产业是我省重点支持发展的产业之一。近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省中医药现代化事业稳步推进，中药产业不断快速发展，逐步形成了较为完善的产业体系。陕西省科技厅始终高度重视我省中医药现代化发展，不断加大对我省中医药现代化建设发展的支持力度。在每年的陕西省科学技术研究发展计划和科技统筹创新工程计划、陕西省科技惠民计划、陕西省药用植物科技示范基地项目中均给予大力支持，不断加大对中药科研开发及产业化的扶持力度。
1、我省中医药产业发展现状
中药产业是省委、省政府重点支持发展的产业，也是生物资源丰富的陕南地区实现突破发展最具优势和潜力的产业之一。从2001年起，科技厅在多次组织专家对我省的中药资源、科研和生产等情况进行深入调研、论证的基础上，发布了《陕西中药产业现代科技化行动计划》，拉开了我省依靠科技创新，提升中药研发和生产水平，推动中药现代化产业发展的序幕。2003年，省政府成立了陕南中药产业发展领导小组，并出台了有关的政策和发展规划，明确提出把陕南中药产业作为战略性产业进行扶持,加快中药产业现代化步伐，建设陕南现代中药产业基地,做大做强医药产业作为一项重要工作。2005年，陕西省被科技部列为国家级中药现代化科技产业基地。2007年起，我厅在“13115”科技创新工程重大科技专项计划中设立“中药现代化”科技专项，进一步加大了对中药科研开发及产业化的扶持力度。同年，我厅制定并发布了《陕西省中药科技发展规划（2007—2010）》，旨在进一步推动陕西中药产业发展。2011年，《陕西省“十二五”科学和技术发展规划》明确将中药资源开发作为发展重点。为了进一步充分发挥陕西省药用植物资源优势，促进中药科技成果转化，大力支持陕西中药现代化健康持续发展，我厅从2013年开始组织实施“陕西省药用植物科技示范基地”项目，制定并发布了《陕西省药用植物科技示范基地认定方案》，到目前为止共认定了24个陕西省药用植物科技示范基地。目前，全省中药材规范化种植体系、创新药物研发体系、生产加工营销体系和信息网络服务体系已基本形成。
2、科技部门大力支持陕西中药现代化发展
一直以来，陕西省科技厅高度重视我省中医药现代化发展，不断加大对我省中医药现代化建设发展的支持力度。在每年的陕西省科学技术研究发展计划和科技统筹创新工程计划、陕西省科技惠民计划中均给予大力支持，加大对中医药科研开发及产业化的扶持力度。2007年，陕西省科技厅制定并发布了《陕西省中药科技发展规划（2007—2010）》，旨在进一步推动陕西中药产业发展。
为了进一步充分发挥陕西省药用植物资源优势，促进中药科技成果转化，大力支持陕西中药现代化健康持续发展，我厅从2013年开始组织实施“陕西省药用植物科技示范基地”项目，制定和发布了《陕西省药用植物科技示范基地认定方案》。2013、2014年共认定了“陕西省洛南连翘科技示范基地”等24个区域特色鲜明、技术水平先进，示范带动效应明显的中药材规范化种植示范基地。基地基本覆盖了陕西全省，在关中、陕南、陕北均有建设，品种包括丹参、秦艽、五味子、黄精、黄芪、甘草等且种质资源优良且有秦药特色的中药材，种植环境生态条件均符合国家GAP要求，并拥有稳定长期和一定示范规模的科技示范场地。其中药用植物种植面积不低于1000亩；推广面积不低于1万亩；野生资源抚育面积不低于2000亩；推广种植面积不低于2万亩；珍稀濒危药材种植面积不低于100亩。基地均有稳定的技术依托单位和3人以上的技术团队，科技示范基地转化科技成果数量能达到3个以上。这些基地的建设充分发挥了各地药用植物的资源优势，扩大了中药材规范化种植规模，带动了本地特色经济发展。
3、GAP基地建设成效显著
丹参、山茱萸、绞股蓝、天麻、玄参和黄连6个中药材规范化种植基地相继通过了国家GAP认证，认证品种占全国区域品种认证的12.7%，位居全国前列。其中，陕西天士力植物药业有限公司的丹参规范化种植基地在全国首家通过GAP认证。商洛丹参、汉中附子、平利绞股蓝、佛坪山茱萸、韩城大红袍花椒、子州黄芪、略阳天麻、略阳猪苓、太白贝母等10余个中药材产品获国家地理标志保护产品认证。天麻、丹参、杜仲、山茱萸、葛根、绞股蓝、酸枣仁、秦艽、柴胡、黄芩、黄芪等品种，在数量上和品质上都处于全国优势地位，柴胡、沙苑子、元胡、水飞蓟、天麻、秦艽、杜仲、猪苓等药材的市场占有率在50%～80%以上，山茱萸、黄芩、西洋参、酸枣仁在30%以上，葛根、丹参、山茱萸中的有效成分含量显著高于药典标准。
今后，省科技厅将继续大力支持我省中药现代化产业发展，特别是重点发展陕西省药用植物科技示范基地，进一步充分发挥陕西省尤其是陕南地区的药用植物资源优势，促进中药科技成果转化，鼓励人才技术创新，促进陕南地区经济快速发展。
陕西省科学技术厅
2015年4月20日
联系人：王可欣 电话：87294140
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