类别：A类
签发人：姜建春
张亚建代表：
您提出的《关于省政府支持铜川创建农田土壤碳汇功能提升先行试验区的建议》（第662号）收悉，感谢您对我省科技工作的关心和支持。现答复如下：
一、铜川农田土壤基本情况
我省农田面积大，农业体量庞大，农田土壤碳汇潜力巨大，但农田土壤碳汇具有自身的特殊性和复杂性，准确评估农田土壤碳汇潜力，快速提升农田土壤碳汇功能已成为农业转型升级和绿色高效发展的重要途径。铜川市的地理环境和土壤类型为农业生产提供了良好的自然条件，但同时也增加了土壤受污染的风险。近期，铜川市印发《耕地保护激励暂行办法》等文件，通过实施科学的土壤管理和农业环保措施，有效地改善了农田土壤的养分状况，为农业田间碳汇的探究和分析奠定了基础，提高了农业生产的质量和效率。
二、支持铜川农田土壤碳汇提升的情况
在2023—2024年省级科技计划一般项目中部署项目，支持高效节水灌溉、减碳增汇技术示范、耕地重金属污染治理、土壤污染修复等方面关键技术研究。在重点产业链项目设置“耕地质量提升与水肥一体化关键技术研究及示范”链条，凝练陕北地区集雨覆膜水肥一体化高产高效栽培技术研究及示范、陕北风沙区规模化农田风蚀阻控与水肥高效利用关键技术研究及示范、黄土丘陵区坡沟地农田降雨径流调控与适水固碳关键技术研究及示范、旱作农田固碳与耕地质量提升关键技术研究及示范等10个创新点；设置“耕地保育与农田增产提质技术研发与示范”链条，凝练高标准农用地力提升与固碳增产土壤改良剂研发与应用、陕北黄土丘陵区农田适水改土关键技术研发与示范、渭北旱塬农田土壤固碳潜力提升关键技术研发与示范等10个创新点，共计立项项目47项，支持金额2039万元。
开展省级农业科技创新平台建设。2019年10月，省科技厅出台《陕西省科学技术厅关于印发推进“四主体一联合”新型研发平台建设方案的通知》（陕科内发〔2019〕20号），并于2019年12月21日下发批复文件，在铜川建设陕西省“四主体一联合”生态土壤工程技术校企联合研究中心。关于铜川创建省级农业高新技术产业示范区工作，省科技厅一直积极支持，大力推进。按照省政府办公厅《关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的实施意见》（陕政办〔2018〕57号）要求，持续推动省级农高区创建工作，经过三年努力，我省首家农高区创建成功。2024年4月7日，省政府印发《关于同意建设印台农业高新技术产业示范区的批复》，同意铜川市依托陕西铜川国家农业科技园区建设省级农业高新技术产业示范区，定名为印台农业高新技术产业示范区，享受省级高新区相关政策。
三、下一步举措
（一）优化省级科技计划项目设计。在部署省级科技计划项目农业领域重点项目和一般项目指南中，规划凝练有助于农田土壤碳汇功能提升的项目需求，在论证调研的基础上，省科技厅编制了2025年度陕西省科技发展计划项目申报指南，在一般项目农业资源高效利用中设置“土壤质量改良与提升技术研究”“区域水体－土壤污染的生态修复协同技术研究”创新点。鼓励相关单位围绕农田土壤碳汇功能提升开展攻关研究，形成一批关键产业技术，助力铜川农田土壤碳汇功能提升。
（二）促进农田土壤领域科研平台建设。支持铜川积极申报省内相关领域的农业科技平台建设，以秦创原创新驱动平台建设为抓手，建设县域科技创新试验示范站，加速一批关键核心技术的突破，为农田土壤碳汇功能提升提供技术储备；支持铜川市相关企业与省内科研院所和大专院校联合，在县级政府主管部门的支持下持续进行“四主体一联合”生态土壤工程技术校企联合研究中心建设，开展技术推广示范，推动绿色低碳循环农业的高质量发展。
（三）加强农业科技人才力量建设。以科技特派员为支撑，坚持把县域科技发展和技术服务作为农田土壤产业发展的重要手段，加大产业技术培训，结合当地农业生产实际情况、企业需求和发展形势开展技术培训和指导，推动当地农业产业高质量发展。
（四）持续支持印台农业高新技术产业示范区发展。持续支持印台农业高新技术产业示范区发展。印台农高区以渭北旱塬农业高质量发展为主题，以畜牧业为主导产业，发展畜果循环农业生态区，以科技创新和数字农业为支撑，搭建农业科技创新服务平台，构建现代农业产业体系。针对畜牧业、果业对生态环境污染，评估农田土壤碳汇潜力，发展农田土壤碳汇功能提升，积极推进农业转型升级和绿色发展。
您所提建议我们将在今后的工作中积极采纳，欢迎您对我们的工作多提宝贵意见。感谢您对陕西科技工作的关心和支持，希望您今后继续关注我省科技事业的发展。
陕西省科学技术厅
2024年9月18日
（联系人：史文青 电话：029-88895278）
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