类别：A
签发人：姜建春
许亚楠代表：
您提出的《关于创建陕西省秦创原创新促进中心的建议》（第208号）已收悉。首先，感谢您对秦创原创新驱动平台建设工作的关注与支持。秦创原创新驱动平台建设工作启动两年来，在省委、省政府的强力推动下，在社会各界的共同努力下，取得显著成效。全省科技型中小企业近1.6万家，高新技术企业突破1.2万家，增速均超过42%。技术合同成交额突破3000亿元，稳居全国第6位。科创板上市（过会）企业数量居西部前列，科技活动产出指数保持在全国第4位。“三项改革”工作受到国务院通报表扬。西安获批建设综合性科学中心和科技创新中心（以下简称“双中心”），成为全国第4个获批建设“双中心”的地区。
（一）秦创原创促中心是秦创原科创服务体系的重要组成部分。“一中心一平台一公司”科创服务体系是秦创原创新促进中心体系、秦创原“1+N”网络平台架构、秦创原发展股份有限公司的简称，三者共同组成了秦创原建设的基本框架体系。秦创原创新促进中心是省委、省政府在《秦创原创新驱动平台三年行动计划（2021-2023）》中确定的重要建设任务，实行企业化管理、市场化运营，是秦创原创新驱动平台建设的基本队伍支撑，主要职能是围绕推动“政产学研金用”相结合，培育组建科技经纪人、“科学家+工程师”队伍，促进政策兑现、项目落地、科技成果转化、科技企业孵化等创新创业服务；目的是贯通省、市、区（县）三级创新资源，通过体制机制创新，探索市场化、企业化发展路径，促进科技创新资源互联互通，搭建科技创新和产业发展桥梁，推动科技成果落地与企业培育，支撑引领区域经济高质量发展。
（二）秦创原创新促进中心工作成效明显。总窗口秦创原创新促进中心作为全省秦创原创促中心体系的排头兵，发挥着总引领、总牵引、总示范作用，目前设有商事服务等5大类18个服务窗口，整合链接省科技厅、省工信厅、省知识产权局等省市区三级20多项业务，探索建立了“1+5+N”科创服务架构模式。成立两年来，重点开展了以下工作：一是打通省市新区政策兑现通道，搭建“1+N”秦创原政策体系。二是通过“自建、共建、共聘”科技经纪人，全面覆盖全省各大高校院所和重点企业，大力开展科技成果转化。三是贯通省市新区三级科创数据资源，搭建秦创原综合服务平台，出台全省首个科技服务地方标准，探索引导全省科技服务业规范发展。四是探索深化“三项改革”试点、科技成果转化批量授权、春种基金等为代表的体制机制创新模式，为全省创新试点做出示范。
（三）秦创原创促中心体系建设更加完善。目前省秦创原创新驱动平台建设工作领导小组办公室指导总窗口、各地市成立了11个省市（区）创新促进中心，50余个县级分中心布局梯次展开，2个行业分中心建成启动运营，全省秦创原创新促进中心队伍体系基本健全。为促进全省秦创原创新促进中心服务体系建设，制定出台了《秦创原创新促进中心建设与管理工作指引》《关于成立秦创原创促中心联盟的通知》《秦创原（高校）创促中心工作站操作指引》等文件，做好秦创原创新促进中心及分中心建设评价方案，鼓励探索市场化、企业化机制创新，推动秦创原创新促进中心与地市创促中心加强交流协作。支持组建秦创原创促中心联盟，明确秦创原创促中心联盟秘书处设在秦创原创新促进中心，进一步强化其协调对接作用。建立秦创原创新促进中心与各地市创新促进中心协同会商机制，为全省创新驱动发展提供组织统筹保障。为“延伸”各市区秦创原创促中心服务触角，进一步促进高校科技成果转化，加强“三项改革”溢出效应，强化校地产学研合作，我们统筹匹配高校学科优势与地市主导产业发展需求，在西安交通大学等15个高校成立了秦创原（高校）创促中心工作站。
我们将继续支持秦创原创促中心向体系化、纵深化、品牌化方向发展，进一步发挥其科技创新与产业发展的桥梁纽带作用，促进“两链”深度融合。再次感谢您对秦创原创新驱动平台建设工作的支持与关心！
陕西省科学技术厅
2023年8月30日
（联系人：王可欣，电话：81122912）
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