类别：A
签发人：孙 科
严晓慧代表：
您提出的《关于加快延安高新区升建国家高新区的建议》（第361号）收悉。现答复如下：
延安位于陕西省北部，地处黄河中游，黄土高原的中南地区，是中国革命的落脚点和出发点，也是全国爱国主义、革命传统和延安精神三大教育基地。延安高新区升建国家高新区，对打造区域经济增长极和创新发展增长极，推动革命老区振兴发展具有重要战略意义。
一、延安高新区基本情况。延安高新区位于延安城区东南，2014年3月获批省级高新区，以能源化工与精细化工、高端装备制造、新能源节能环保等为主导产业，是第三批国家应急产业示范基地。2020年实现工业总产值96.70亿元，企业净利润4.85亿元，上缴税收29.60亿元。2021年，在全省高新区考核评价工作中，因在园区开发能力、技术创新能力、产业发展能力、可持续发展能力、开放合作与辐射带动作用等5个方面发展迅速，位列省级高新区第1位。省科技厅按照落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的单位报送省政府通报表彰，支持奖励资金200万元。
二、积极推进延安“以升促建”国家高新区。2015年9月我省正式启动延安高新技术产业开发区升级国家高新区工作。2016年4月，陕西省政府向国务院呈报了《关于延安高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业区的请示》（陕政字〔2016〕33号）。2018年4月，科技部组织专家通过了延安高新区升级国家高新区评价和论证，并向科技部呈报了《陕西延安高新技术产业开发区“以升促建”工作方案》。2019年9月，省科技厅、延安市科技局、延安高新区相关领导向国家科技部区域司就延安高新区升级国家高新区进行了专题汇报。按照科技部要求，省科技厅分别于2020年6月、2022年5月指导延安高新区就升级国家高新区相关数据进行了全部更新并再次上报，目前省内各项工作任务均已完成。省科技厅高度重视延安创建国家高新区工作，历任主要厅领导多次赴科技部协调推进创建工作，委厅多位领导赴延安开展工作对接指导推动高新区发展。经与科技部多次沟通，升建工作现已进入新一轮上会准备程序中，省科技厅将持续与科技部保持密切沟通，全力推进延安高新区升建国家高新区。
三、推动延安融入秦创原创新驱动平台建设。一是支持升级秦创原（延安）网络平台，建设秦创原小程序（延安地市专区）板块，打通与总平台数据互联共享，构建“1+N”网络平台体系。二是支持秦创原（延安）创新促进中心完善体系建设，省科技厅对上年度全省科技资源统筹体系建设评价优秀的包括延安等6个地市进行后补助支持（秦创原创新促进中心），支持金额达330万元。三是积极促成西安交通大学国家技术转移中心延安分中心新征集的81项企业技术需求和419项重点产业紧缺人才、技术、项目需求与省内外高校院所签订技术转让、专利许可、合作开发等各类协议。目前，已促成各类协议38项，签约金额703.84万元。其中，9项科技成果获省科学技术进步奖（二等奖1项、三等奖8项），实现历年最好水平。
四、支持延安打造创新创业人才队伍。一是支持延安打造“科学家+工程师”队伍，能源化工、延安制药、延长油田3家企业联合高校、科研院所组建的科技团队已获首批省级“科学家+工程师”队伍认定。二是支持申报秦创原引用高层次人才项目，给予每人每年最高50万元资助，连续支持三年。三是支持延安推进延安大学第二批博士服务团10名成员定点到企业开展科技研发、科技服务工作。四是支持延安重点推动延安大学开展科技成果转化“三项改革”试点，进一步激发科研人员创新动力。
五、支持延安组织申报各类科技计划项目。一是2022年省科技厅支持延安区域创新能力引导计划-低阶煤分质高效精细化利用特色产业创新链项目6个，支持金额360万元。二是支持延安围绕重点产业，积极申报“两链”融合科技重点专项，提升科技成果转化效率和成功率；三是推进延安市与省科技厅实施厅市联动重点项目，围绕延安现代能源体系建设中“智能装备制造、新能源及资源绿色高效开发、新材料”产业链布局和突破一批关键核心技术，促进能源开发产业链向上游智能化机械装备、下游高值新材料方向延伸，打造全国智慧能源示范区，助力延安综合能源基地的建设。
六、推动延安“双创”高质量发展。近年来，省科技厅支持指导延安成功举办了多届中国创新挑战赛，为解决企业研发难、门路窄的困难，探索主导产业技术的创新提供了有效途径，进一步助力延安打造“红色筑梦、创业延安”双创品牌。陕西省科技成果转化引导基金子基金红色筑梦科技创业投资基金，给予入驻企业陕西埃菲克能源科技有限公司股权投资300万元。下一步，省科技厅将持续支持指导延安申办各类“双创”大赛，指导延安市优化和完善“红色筑梦，创业延安”的政策和服务体系，为延安经济社会高质量发展作出积极努力。
省科技厅将继续围绕提案中的有关建议，大力推动延安创建国家高新技术产业开发区的相关工作。最后，感谢您对陕西省科技事业的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。
陕西省科学技术厅
2022年8月18日
（联系人：王可欣，电话：029-88857803）
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