类 别： A
签发人：赵 岩
米磊代表：
您提出的《关于在省级层面大力培育和发展硬科技的建议》（第455号）收悉，现答复如下。
近年来以来，省科技厅大力实施创新驱动发展战略，加强关键共性技术研究，加大产学研合作支持力度，努力提升我省以高新技术产业为代表的硬科技产业研发水平。一是通过支持陕西光电子集成电路先导技术研究院、陕西省空天动力研究院等组建运行及鼓励高校与企业共建“四主体一联合”新型校企研发平台等工作，推动产学研深度融合，完善高新技术创新体系；二是通过科技计划项目，支持半导体及集成电路、光电子、新一代信息技术、新材料、智能制造、现代化工等方向开展项核心技术攻关；三是通过实施“陕西省重点科技创新团队建设计划”开展高新技术领域人才培养与引进；四是通过组建技术转移中心，支撑国家技术转移西北中心建设及落实《陕西省促进科技成果转化若干规定》等工作促进高新技术领域科技成果转化；四是通过支持延安高新区升级、支持榆林科创新城、推进各高新区与西安高新区建立“飞地”“托管”机制等工作，促进各地高新技术领域优化布局、协同发展。
一、关于“将硬科技纳入省政府工作报告，在省级层面支持和培育硬科技发展”的建议
陕西省2020年政府工作报告中提到：“建立面向企业技术需求的项目形成机制，推进无人机、快速制造、陶瓷基复合材料等平台创新能力建设，实施集成电路、新型显示、卫星应用、种业等重点产业创新发展工程，培育更多 ‘硬科技’企业”。此外，报告还围绕坚持创新驱动发展，推动产业提质增效等方面提出推进制造业高质量发展、推进服务业高质量发展、切实提升科技支撑能力等内容，系统的对我省科技支撑产业发展提出“硬”要求。
二、关于“在省级层面搭建硬科技全产业链培育体系，确保科技企业‘育的处’‘长的大’‘留的住’”的建议
一是与省发改委、省工信厅、省教育厅联合出台《陕西省构建全链条产业技术创新体系推动产业创新发展若干措施》，启动实施“1155”工程，支持空天动力研究院、先导技术研究院等共性技术研发平台快速发展，国家增材制造创新中心正式揭牌，先进稀有金属材料国家技术创新中心加快筹建；二是落实研发费用加计扣除等减税降费政策，2018年，我省736家高企享受所得税优惠政策，减免税收13.06亿元；三是建立科创板上市企业培育库和培育绿色通道，入库企业212家，2019年我省西部超导、铂力特、三达膜在科创板成功上市，数量居中西部首位；四是大力实施创新人才推进计划，截止2019年底，共支持培育重点科技创新团队271个、中青年科技创新领军人才324人、青年科技新星923人、科技创新创业人才146人。深入开展招才引智工作，形成海外招才引智“3+X”新模式，引才引智工作站海外站数量达8家，西安光机所和西北有色金属研究院获批首批国家引才引智示范基地。构建形成了“众创空间+孵化器+加速器+园区”的全链条创新服务体系，建设各类专业化“双创”孵化载体448家。
三、关于“集中全省资源支持硬科技产业集群做大做强”的建议
一是“十三五”期间，省科技厅围绕高端装备制造、航空航天、新材料、大数据与云计算、智慧农业、生物技术等领域，安排部署重点产业创新链150条、技术创新点近1000个，组织开展关键技术研究、产品研发和推广示范。2019年启动实施省科技重大专项，下达智能制造、能源化工两个专项第一批项目，课题预算总投资9.9亿元，其中财政支持约1.1亿元。编制论证了新一代半导体与集成电路、稀有技术材料、新能源与智能网联汽车、空天动力重大专项，围绕智能工厂、数字机床、激光制造、3D打印、半导体、集成电路、航空航天发动机及零部件制造、新材料等“硬科技”领域，研发具有较强市场竞争力的重大战略产品，推动重大科技成果应用及产业化；二是支持中国科学院与我省共创榆林能源革命创新示范区，支持中国西部科技创新港、中科院西安科学园等建设。促成西安交通大学、西北工业大学、科大讯飞等单位共建人工智能联合重点实验室，支持西安市建设国家新一代人工智能创新发展试验区（已获批）。
四、关于“鼓励硬科技科普科教，营造全省硬科技发展的文化氛围”的建议
根据全国科技活动周的统一部署，省科技厅以“科技强国科普惠民”为主题，与省委宣传部、省科协共同组织部署全省科技活动周工作。活动周期间，全省共开展高端科技场所面向公众开放、科普使者进校园、科普大篷车进校园、创意创新创业大赛、科学工作室体验活动、科学实验与科学秀汇演等160余项丰富多彩、形式多样的科普主题示范活动，首次采用H5+动漫的形式将96家高端科技场所面向公众开放信息推送传递给大众。组织开展火箭发动机、基因与蛋白质等硬科技内容的科技讲解大赛，中国建筑西北设计研究院向富平中学捐赠无人机两架等，有力的营造了我省硬科技科普氛围。
在下一步工作中，省科技厅将积极发挥我省科教资源优势，主动谋划布局重点项目和创新平台，推动“硬科技”领域关键共性技术研究，抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，大力推进我省战略新兴产业创新发展。
感谢您对我们提出的宝贵建议以及长期以来对我省科技工作关注和支持。
陕西省科学技术厅
2020年4月21日
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